不忘初心 牢记使命 担当作为

以坚定信仰践行党员责任

——“不忘初心、牢记使命”主题教育学习交流发言提纲

（2019年6月26日）

王晓钟

根据公司这次“不忘初心、牢记使命”主题教育的安排，近几天集中学习了《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》中的部分篇目。现针对担当作为这一主题作个人的学习体会发言。

“走的再远都不能忘记来时的路”，这是习近平总书记在瞻仰上海中共一大会址时说过的话，只有不忘初心，牢记使命，才能让中国共产党永远年轻。小小的红船承载千钧，播下的是中国革命的火种，开启了中国共产党的跨世纪航程。“其作始也简，其将毕也必巨”，九十八年来，我们党团结带领人民取得了举世瞩目的伟大成就，这值得我们骄傲和自豪。同时，事业的发展永无止境，共产党人的初心永远不能改变，唯有不忘初心、牢记使命、担当作为，方可告慰历史，方可赢得民心，方可善做善成，一往无前。

理论创新每前进一步，理论学习就要跟进一步。只有坚持思想建党、理论强党，才能筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。但也只有担当敢为，才能把理论转化为扎扎实实的工作成果。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是党和国家必须长期坚持的指导思想。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，根本任务就是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题教育的主线，着力培养敢于担当的精神，不断增强贯彻落实的自觉性和坚定性，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。

要担当作为，就要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想体现到学习教育、调查研究、检视问题、整改落实各方面。学习教育上，要把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重贯穿全过程，深学细悟、细照笃行，带着责任学、带着问题学，推动主题教育目标任务的实现。调查研究上，要紧紧围绕贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，边调研边学习边对照检查，在调研中深化理解和感悟，在理论联系实际的过程中寻找解决问题的办法措施。检视问题上，要自觉对照习近平新时代中国特色社会主义思想找差距、查短板，在不断深化学习教育和调查研究中，把问题找准查实、把根源剖深析透。整改落实上，要聚焦贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，一开始就改起来，把“改”字贯穿始终，真改实改、攻坚克难。

要担当作为，就要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。这次主题教育不划阶段、不分环节，不是降低标准，而是提出更高要求。这四项重点措施，学习教育是根本，调查研究是途径，检视问题是关键，整改落实是目的，四者紧密联系、相互作用、相互促进。公司各项目办、机关各部室要结合实际，探索方法、创新形式，把四项重点措施贯通起来，有机融合、统筹推进。公司党员领导干部要发挥示范带动作用，不能只把自己当作主题教育的领导者、组织者置身于外，不能学归学、说归说、做归做，切实防止形式主义、官僚主义和走过场。通过主题教育，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，取得新进步、达到新高度，才能确保主题教育取得最好成效。

起步影响结果，方法决定成效。第一批主题教育包括的单位，在党和国家治理体系中处于特殊重要位置，在推动党中央决策部署贯彻落实上担负重要责任。要以担当作为的精神牢牢把握学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实都做实做好做到位，我们就能使思想、能力、行动跟上党中央要求、跟上时代前进步伐、跟上事业发展需要，推动党和国家事业蓬勃发展。

一、勇于担当、敢于负责，层层传导形成示范效应

党员干部要开展好此次“不忘初心、牢记使命”主题教育，永葆共产党人政治本色，就要在知行合一中主动担当作为，用知重负重、攻坚克难的实际行动，诠释对党的忠诚、对人民的赤诚。

习近平总书记在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上指出：“能否敢于负责、勇于担当，最能看出一个干部的党性和作风。”党的十八大以来，习近平总书记多次强调责任担当，正因为敢于负责、勇于担当是我们党的优良革命传统，是中国共产党人一贯鲜明的政治本色。进入新时代，党员干部要永葆共产党人政治本色，就要在知行合一中主动担当作为，用知重负重、攻坚克难的实际行动，诠释对党的忠诚、对人民的赤诚。

“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天。”我们党九十八年的发展史，就是一部中国共产党人的担当史。我们党之所以能够始终保持强大的创造力、凝聚力、战斗力，成为革命、建设、改革事业发展的中流砥柱，团结带领人民战胜各种艰难险阻、取得一个又一个胜利，一个十分重要的原因就在于高度重视培养造就能够担当重任的干部队伍。

敢于负责、勇于担当，要求领导干部带头攻坚克难。习近平总书记强调：“要加强教育引导，注重破立并举，抓住‘关键少数’，推动各级领导干部自觉担当领导责任和示范责任，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，形成‘头雁效应’”公司项目办两级领导干部要在其位、谋其政，始终牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，不忘初心、牢记使命，从决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的战略高度，扎实履行岗位职责；要保持斗争精神，勇于任事、敢于争先，大兴真抓实干作风，带头撸起袖子加油干，一级做给一级看，推动层层负责、人人担当，以强烈的事业心责任感积极主动地去解决难题，切实把项目建设各项工作做实做好，在战胜风险挑战中创造新的业绩。敢于负责、勇于担当，要求党员干部磨炼成事的真本领。

敢于负责、勇于担当的背后有品格、有境界，也有能力和水平。习近平总书记深刻指出：“领导干部不仅要有担当的宽肩膀，还得有成事的真本领。”能力本领不是与生俱来的，需要在不断的学习培训、实践锻炼中获得。一是要不断加强理论素养，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入理解和掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，善于从纷繁复杂的矛盾中把握规律，不断积累经验、增长才干，把本职工作扛得稳、扛得实。二是要不断提高政治能力。善于从政治高度思考问题、把握形势、看待责任，紧密结合实际，不折不扣落实公司党委决策部署，切实把党的领导体现到实实在在的行动中，既顺势而为，又主动作为。三是要注重实践锻炼，培养专业能力。要勤于实践、勤于思考、勤于总结，将行动付诸实践，下到一线掌握情况，谋划工作对症下药、精准施策，在解决纠纷矛盾中增长才干，在完成急难险重任务中经受考验，在实践中不断锤炼敢担当、能担当、会担当的勇气和能力，使自己的能力素质始终与岗位责任相匹配。

二、职责为公、大胆工作，为担当作为者撑腰鼓劲。

改革开放初期，习仲勋同志兼任广东省农业委员会党组书记和主任。他第一时间调整农村产业结构和经济结构，充分肯定广州从化县的产量承包责任制试验。当得知有干部对试验有顾虑时，他坚定地说：“怕什么？只要能增产就是好办法，这两个大队我已经批准他们继续试验，错了我负责！”

项目建设水平要提高、要创新，往往没有先例可循，尤其需要开拓意识和担当精神。邓小平同志在改革开放起步时就曾提醒：“我们现在做的事都是一个试验。对我们来说，都是新事物，所以我们要摸索前进。”40年来，改革所处的环境、所面临的任务在变，但“大胆地试、大胆地闯”的勇气与魄力，“敢于啃硬骨头”“敢于接烫手山芋”的胆识与担当，一直是改革者最需要的精气神。此次“不忘初心、牢记使命”主题教育就以守初心、担使命、找差距、抓落实为总要求，中办也印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，集团公司也出台相应政策，明确提出“切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲”，令人倍感振奋。

近年来，干部乱作为现象得到有效遏制，但也有少数党员干部失去了担当作为的锐气，不作为、慢作为，一些庸政、懒政、怠政现象有所抬头。其中一个重要原因，就在于一些人担心“枪打出头鸟”。近年来，交通建设领域改革创新层出不穷，人民群众对交通设施的需求日益提升，这就需要建设者们不断探索、尝试，干得多，难免错得多。干事创业常常风险与挑战并存，难免会遭遇困难、挫折、失败。改革创新是一场触动利益的深层变革，锐意推进改革会动一部分人的“奶酪”，实干真干的人可能因此受到各种非议乃至诬告。遇到这些，有的干部就打起了退堂鼓，索性“多一事不如少一事”。避免类似现象，既需要我们对创新激励方式加强约束规范，也要建立容错纠错机制，为创新者开绿灯，为实干者兜住底。

当然，宽容失败不等于放任错误。对干部的失误错误进行综合分析，对该容的大胆容，不该容的坚决不容。习近平总书记曾讲过“三个区分开来”，在这次《意见》中有充分体现：把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把尚无明确限制的探索性试验中的失误错误，同明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。这些既是对干事创业者的保护，也划定了容错的边界。同时，公司各级干部也应当清醒认识到，容错绝非违纪违法行为的“保护伞”，更不意味着纪律上的“松绑”。

成功时送上鲜花，失败了也不“一棍子打死”，还要给予应有的制度关怀，这体现着干部工作的与时俱进。今天，全面深化改革时不我待，创新浪潮波涛澎湃，真正为敢担当的干部负责，关键还在于因地制宜、因时施策，科学制定完善相关制度规范。集思广益、多措并举，加快形成刚性的制度供给，就能为敢担当、敢作为的干部提供更多确定性、稳定性，彻底打消他们的后顾之忧，激发他们推进改革的激情与智慧。

古人云：“凡为官者，私罪不可有，公罪不可无。”其中蕴含的担当精神与责任意识，公司将坚持严管和厚爱结合，为敢于担当的干部撑腰鼓劲，鼓励担当作为者撸起袖子加油干，用新作为激荡新气象。

不忘初心、善做善为，抓落实关键在担当

要攻坚克难、闯关夺隘，筑梦新时代、履行新使命，必须以敢于担当的勇气和魄力扛起抓落实的责任

敢于担当是衡量好干部的重要标准，也是抓落实的关键所在。反思工作中一些要求和任务踩不到底、落不到位，固然有多种因素，但最突出的问题在于有些同志缺乏担当精神。当前，公司项目建设管理存在着实实在在的困难，要攻坚克难、闯关夺隘，筑梦新时代、履行新使命，必须以敢于担当的勇气和魄力扛起抓落实的责任。

担当精神是抓落实的重要保证。有了担当精神，抓落实才会自觉自愿、积极主动，做到尽心、尽力、尽责。担当重任，我们每个人都应当以功成不必在我、功成必须有我的胸怀境界，以机不可失、时不我待的紧迫意识，以箭在弦上、引而待发的冲锋姿态，全力以赴抓好各项工作落实。面对项目建设中的诸多困难和阻碍，要敢于迎难而上，不畏惧退缩、绕道而行。今年以来，公司岗位调整频繁，对大家来说是好事，但我们仍要以担当精神，坚持新官理旧账、首任担新责，不回避矛盾搞选择性落实；要敢闯敢干，不瞻前顾后、畏首畏尾，勇于摆脱旧思维、老套路的束缚，充分发挥主观能动性，竭力闯难关、蹚新路、出成果，真正做到创造性、创新性落实；要敢于较真碰硬，不推诿扯皮、空喊口号，坚持党性原则，抵制歪风、弘扬正气，用强有力的督查督导鞭策后进、惩懒治庸，坚决纠治“表态多行动少、调门高落实差”等问题，真正起而行之，当攻坚克难的奋斗者。

抓落实要锤炼担当本领。抓落实光有满腔的热情是不够的，还需要有过硬的本领作支撑，既要敢抓更要善抓。要锤炼科学统筹抓落实的本领，学会“弹钢琴”，既全盘统筹，全面推进，不偏科漏项，更要突出重点，抓住要穴，以大项任务、关键项目、重大举措等的突破带动整体跃升；锤炼破解难题抓落实的本领，立足实际，厘清脉络，找准原因症结，拿出针对性措施，拉单列表、挂账销号，确保难题见底、问题归零；锤炼改革创新抓落实的本领，针对改革不断深化、新情况新问题不断涌现的实际，善于用新的思想观念、新的思路办法和新的技术手段研究解决问题，决不能穿新鞋、走老路，身子进入了新时代，脑子还停留在过去时；锤炼依法依规抓落实的本领，积极适应新体制新常态，拿准吃透法规制度，在政策允许的范围内理思路、想办法、定措施，力争将公司每一个项目都打造成为经得起实践检验公众评判的品质工程。

抓落实不仅是担当本领的比拼，更是担当作风的较量。随着行业政策和规范的不断翻新，项目建设中不少事情没有经验和模式可供借鉴，坐等靠要只能一事无成，必须大力发扬“不待扬鞭自奋蹄”的作风，不等不靠，创造条件，以“摸着石头过河”的胆气和勇气，主动把各项工作往前推、往前赶、往前抓，力争做到先人一步、高人一筹。对公司部署的事、看准的事和定下的事，必须大力发扬“马上就办”的作风，坚持立说立行、紧抓快办，拿出案无积卷、手无陈事的劲头，第一时间行动、第一时间落实。抓落实不可能一步到位，必须大力发扬“钉钉子”精神，坚持反复抓、抓反复，坚持打井见水、善作善成，画出路线图、明确责任人、列出时间表，一个堡垒一个堡垒攻，一个节点一个节点破，打通“中梗阻”，畅通“最后一公里”，以工作见底、结果见效推动落实不断深入。

中国特色社会主义进入新时代，党员干部必须担负起新使命。习近平总书记强调：“面对新形势新挑战，要发扬斗争精神，既要敢于斗争，又要善于斗争，在事关中国特色社会主义前途命运的大是大非问题上坚定不移，在改革发展稳定工作中敢于碰硬，在全面从严治党上敢于动硬，在维护国家核心利益上敢于针锋相对，不在困难面前低头，不在挑战面前退缩，不拿原则做交易，不在任何压力下吞下损害中华民族根本利益的苦果。”当前，无论是贯彻集团高质量发展目标，还是做好自身项目建设管理工作，都需要党员干部以更加奋发有为的态度和精神敢于负责、勇于担当，攻克新征程上的“娄山关”“腊子口”，不断夺取新时代伟大斗争的新胜利。

新的历史起点，新的发展阶段，需要我们敢于担当、善于作为，以新的精神状态和奋斗姿态负重前行。让我们进一步强化守土有责、守土尽责的政治责任，弘扬“至精至诚、勤奋担当”的工作作风，把心思集中在“想干事”上、把能力体现在“会干事”上、把目标落实到“干成事”上，以时不我待、只争朝夕的精神投入到公司项目建设管理中，投入到推动集团公司更高质量更高水平的发展上，为建设幸福美好新甘肃贡献力量。

以上发言，请同志们批评指正。

谢谢大家。